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인도 전문가 칼럼

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인도시장정보, 20122(2)

영산대 인도연구소

 

 

인도의 전력생산과 석탄수급

 

12123.png

 

인도의 Badarpur 석탄발전소-델리소재

 

 

인도는 경제자유화이후 높은 경제성장에 따른 전력수요급증으로 가뜩이나 어려운 전력사정이 더욱 심해지고 있다. 인도정부는 전력공급이 연평균 10%로 증가하는 수요를 못 따라가자 계획경제하에서 공공부문에 한정되어 있던 전력부문을 경제자유화이후 생산, 배급에 이르기까지 민간에 개방하여 투자를 이끌어 내고 있다. 이에 따른 민간부문의 투자는 주로 인도의 많은 매장량을 갖고 있는 유연탄을 원료로 하는 화력발전소 건설이다. 현재 인도의 총 전력생산 182,000MW55%가 석탄발전소에서 생산된다.

 

 

인도는 세계에서 미국, 러시아, 중국 다음의 약 2,670억톤의 석탄매장량을 가지면서 2011년 약 554백만톤을 생산하였으나 수요인 696백만톤에는 못미쳤다. 부족분은 주로 인도네시아, 호주 및 남아프리카 공화국에서 수입하고 있다. 인도가 풍부한 매장량에도 불구하고 석탄을 수입하는 이유는 워낙 빠른 수요증가에도 기인하나, 공급측면에도 매장지 인근에 있는 원주민들이 부지를 광산개발업자에게 헐값으로 넘기는 데에 반대하는 등의 이유 때문이기도 하다. POSCO의 연 1200만톤 생산, 120$ 투자의 인도 오릿사주 제철소 추진이 장기간 진척이 이루어지지 않는 주된 이유는 원주민의 부지 매각반대였다. 이에 인도정부는 최근 법을 개정하여 부지수용회사 및 광산개발업자의 이익을 그 지역지자체와 공유하는 법안을 제출해 현재 법안심의 중이다.

 

 

인도에서 전력은 중앙정부와 주정부 모두가 관여하는 공동산물로서 중앙 및 주정부가 공동으로 주관하는 발전소건설을 위한 공개입찰에서 주로 전력생산판매 단가를 기준으로 민간사업자가 선정되어진다. 민간업체는 선정계약에 따라 발전소를 건설한 후 미리정한 가격으로 주정부의 전력위원회에 전력을 판매하는 체계로 되어있다. 그동안 인도의 타타, 릴라이언스, 에사르, 아다니 등 많은 에너지 기업들이 전력공급시장에 참여하여 사업권을 확보하였다. 또한 발전소건설과정에서 한 예로 한국의 두산중공업이 타타전력이 구자라트주 문드라지역에서 짓는 발전소 4000MW 공급프로젝트에 800MW 보일러 5기를 공급하고 있을 정도로 한국기업의 진출이 두드러진 분야이다. 2005년 이후로 허가된 40,000MW가 넘는 민간발전소건설 대부분의 위치가 경제가 빠르게 발전하는 대도시 및 산업발전이 급속이 이루어지는 주(마하라스트라, 구자라트, 타밀나누, 안드라프라데쉬 등)의 해안가에 주로 집중되어 있어서 이들 업체들은 발전소운영 연료를 대부분 운송이 용이하고 품위가 높은 수입석탄위주로 계획을 세웠다.

 

 

민간기업이 해외수입 석탄원료를 선호하는 이유는 지리적인 이유이외에도 해외에 비해 상대적으로 비싼 국내 철도운송료, 채굴비용, 낮은 품질, 채굴에 따른 높은 해당지자체로의 지출 등의 부담 이유이다. 인도의 민간기업들은 따라서 해외석탄원료를 확보하기 위하여 지금까지 약 80$을 해외광산에 투자하였다. 하지만 최근 인도네시아 정부가 행한 석탄수출가격을 국제지수와 연동해 정부가 정하고 그 이하로 수출을 금하게 함으로써 이미 맺은 낮은 가격으로 수입을 더 이상 할 수 없게 되고, 인도기업들이 07년 톤당 평균 24$에서 1160$150% 오른 가격인상으로 타격을 받고 지금과 같은 상황하에서는 발전소 건설을 지속할 수 없다고 하며 정부에 대해 전력요금 재협상을 요구하고 있다. 인도정부는 공정성의 원칙에 위배되어 쉽게 재협상은 받아들일 수 없다고 한다. 따라서 인도 민간전력 기업들은 국내 및 해외의 저렴한 저급탄을 혼합하여 사용하는 방안 등을 강구중이다. 이처럼 지구촌 곳곳에서 일어나고 있는 원자재 가격상승 및 확보의 영향을 인도전력 생산업체들만이 아니라 전력을 사용하는 기업 및 소비자들이 받고 있다.

 

 

인도의 이란산 원유수입: 미국주도의 수입제재 동참

 

 

 

 

전 세계 특히 미국과 서방국가들은 이란이 에너지개발을 이유로 원자력을 개발하는 것이 쉽게 핵무기로 전용될 수 있기 때문에 의구심을 갖고 이를 제지하기 위한 방편으로 이란에 대해 정치적, 경제적 제재를 가하고 있다. 우리나라에도 미국의회가 앞장서 이란 산 원유도입을 감축할 것을 요구하고 있다. 인도는 2010년 이란으로부터 전체 원유수입의 약 12%를 하였고 이란의 석유수출 가운데 중국이 20%, 일본이 17%, 인도가 16%, 이태리가 10%, 대한민국이 9% 등 주된 수입 국가 중의 하나이다. 인도는 에너지 순수입국으로 석유가 전체 에너지소비 중에 차지하는 비중이 석탄 53%에 이은 약 31%에 이르고 있다. 그 외에 천연가스가 8%, 수력이 6%, 원자력발전이 1%, 태양광 및 풍력 등 재생에너지가 1%로 구성되어있다.

 

 

인도는 천연가스, 원유 등 석유류의 국내생산에도 불구하고 수입에 많이 의존하고 있다. 2010년 약 3800만톤의 원유를 생산했지만 이는 국내소비의 30%에도 못 미치고 나머지는 수입을 했다. 문제는 지난 10년간 원유생산이 답보상태인데에 비해 수요는 경제자유화 이후의 높은 경제성장 및 중산층의 자동차 등 이동수단의 구매 증가로 년 평균 약 5% 씩 증가 하는데 있다. 따라서 인도의 석유관련 수입은 매년 증가하면서 2010년 전체수입의 약 30%인 년 1000억 달러에 이르러 전체 무역수지 적자 1070$의 대부분을 차지하고 있다.

 

 

인도와 이란은 지정학적으로 인접국이면서 역사적으로도 밀접하고 친밀한 관계를 지속해왔다. 그러면서 국제무대에서 이란은 인도를 지속적으로 지원하고 특히 무슬림국가들 중에서 대표적 친인도 국가였다. 반면 인도는 그동안 이란과 밀접한 관계를 유지하면서도 미국과의 관계도 또한 더욱 가까워져 왔다. 최근 미국 오바마대통령이 밝힌 절친 외국정상 5명중에 인도의 만모한 싱 수상을 꼽을 정도로 미국과는 인도의 개혁과 개방 후에 정치, 경제, 사회 등 모든 방면에서 어느 때보다 밀접한 관계를 유지하고 있다. 일찍이 2005년 이란의 핵무기 개발에 반대하는 UN결의안에서 서방의 일방적인 이란제제에 반대한고 공식발표를 하면서도 결국 찬성표를 던져 이란을 놀라게 했다.

 

 

그 후에도 인도는 미국 및 서방의 이란은행을 통한 송금 제재에 동참하면서 그 대신 독일이나 터키를 통한 간접결제방식을 취한 바 있다. 그런데 이제 이들 나라들까지 제재에 적극 나서게 되자 인도는 최근 결제은행을 국제사회의 일방적인 제제에 반대하는 러시아의 은행으로 바꾸고 유로나 루블을 수단으로 하여 이란은행과 결제하려고 강구중이다. 인도의 민간 석유수입업체 릴라이언스, 에사르 석유 등은 미국으로부터의 압력 등을 이유로 하여 이미 이란산 원유수입을 금지했고 다른 OPEC국가들로의 수입전환을 모색하고 있다. 반면 국영기업인 인도석유회사(IOC) 등은 앞으로도 이란원유수입을 계속할 계획이지만 인도는 이란제재에 따른 원유수입가격 인상 등의 영향을 피할 수 없어 보인다.

 

 

(영산대 인도비즈니스학과 교수 이한상)

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